El motivo más probable es que no tengas suficiente liderazgo. Capturar una ciudad cuesta cuatro puntos de liderazgo, y capturar una aldea o puerto cuesta uno. Sube de nivel de batalla para mejorar el liderazgo.
Para capturar una ciudad de liga se necesita acceso especial. Tienes que ser comandante en jefe o oficial del Estado Mayor en el campo de batalla.