请点击该海军基地，查看是否隶属于拥有军备的城市。这个拥有军备的城市应该不是该海军基地的所有城市。
你可以尝试以下办法：
- 轻点海军基地，选择归属城市，改变归属城市为该拥有军备的城市。
- 将军备通过商业中心运送到该海军基地目前所在的城市，然后点击该海军基地进行训练。